為切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，凈化保健食品市場(chǎng)環(huán)境，平房區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局針對(duì)特殊食品（包括保健食品、嬰幼兒配方食品等）經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，啟動(dòng)了專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊保健食品虛假宣傳、非法聲稱疾病預(yù)防或治療功能等違法行為，并創(chuàng)新性地推行“三規(guī)范一承諾”監(jiān)管模式，旨在從源頭規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升行業(yè)自律水平。

此次行動(dòng)的核心在于精準(zhǔn)打擊保健食品領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的“宣傳療效”亂象。執(zhí)法人員深入藥店、專賣店、商超、母嬰店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品抽查、廣告監(jiān)測(cè)、投訴核查等多種方式，對(duì)宣稱具有“降血糖”、“抗腫瘤”、“提高免疫力”等治療或預(yù)防疾病功效的保健食品廣告和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)于查實(shí)的違法行為，依法予以嚴(yán)肅查處，涉及虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者的，從嚴(yán)從重處罰，并通過曝光典型案例形成有效震懾，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者，特別是老年消費(fèi)群體的健康與財(cái)產(chǎn)安全。

在強(qiáng)化打擊力度的平房區(qū)積極探索構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推出了“三規(guī)范一承諾”工作法，推動(dòng)特殊食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

“三規(guī)范”具體指：

1. 規(guī)范經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與專區(qū)專柜：要求經(jīng)營(yíng)者必須依法取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立清晰、獨(dú)立的特殊食品銷售專區(qū)（或?qū)９瘢O(shè)置醒目的提示牌（如“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”），確保產(chǎn)品與普通食品分區(qū)陳列，避免混淆。
2. 規(guī)范產(chǎn)品溯源與進(jìn)貨查驗(yàn)：嚴(yán)格要求經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保所售特殊食品來源合法、渠道清晰、質(zhì)量合格。必須能夠提供供貨者的許可證、產(chǎn)品注冊(cè)或備案憑證、出廠檢驗(yàn)合格證明等文件，并建立完善的進(jìn)貨臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全程可追溯。
3. 規(guī)范宣傳行為與信息公示：嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)者對(duì)保健食品進(jìn)行疾病預(yù)防、治療功能的宣傳。要求所有廣告和產(chǎn)品介紹必須真實(shí)、合法，不得含有虛假或夸大內(nèi)容。督促經(jīng)營(yíng)者在顯著位置公示相關(guān)監(jiān)管信息、消費(fèi)提示和投訴舉報(bào)電話，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

“一承諾”則是指：
要求特殊食品經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向社會(huì)公開作出《規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書》，承諾嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不進(jìn)行虛假宣傳，不銷售假冒偽劣產(chǎn)品，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)主體責(zé)任。這份承諾不僅張貼在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，也通過監(jiān)管部門網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公示，將經(jīng)營(yíng)者的信用置于公眾監(jiān)督之下。

平房區(qū)通過“打擊”與“規(guī)范”雙管齊下，將專項(xiàng)整治與常態(tài)化監(jiān)管相結(jié)合，有效壓縮了違法違規(guī)行為的生存空間。“三規(guī)范一承諾”模式的推行，不僅明確了經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任義務(wù)，提升了其守法誠(chéng)信意識(shí)，也為消費(fèi)者提供了更加透明、安全的消費(fèi)環(huán)境。下一步，平房區(qū)將繼續(xù)深化此項(xiàng)工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和日常巡查，推動(dòng)特殊食品市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，牢牢守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。